长沙共享电动车野蛮生长 数十万辆电动车如何处置？

原标题：长沙共享电动车野蛮生长 数十万辆电动车如何处置？

央广网北京12月26日消息（总台央广记者任梦岩 傅蕾）进入2020年以来，不少长沙市民感觉路是越来越堵了，不是因为交通情况恶化，而是因为野蛮投放的共享电动车到处都是，城市不是堵车，是堵“电动车”，甚至还出现了大量共享电动车随意停放，影响消防车救援的情况。

从上个月开始，长沙市交警、城管等多部门协作，将市内投放的近60万辆共享单车减少到了10万辆，其中清理整治的多数都是共享电动车。清理的车辆怎么处置？如何避免出现几年前共享单车过度投放、堆积如山的情况？

今年10月份，长沙市消防救援人员出警时，被共享电动车挡住了去路。长沙市芙蓉区五一广场消防救援站救援人员：“消防队出警都是争分夺秒，希望有关部门能够加强对共享单车的管理，也希望广大市民能自觉把共享单车停放到指定的位置，不要占用消防通道。”

长沙市的共享电动车拥堵问题有多严重？从消防员出警时拍摄的视频看，原本双向两车道的道路，左右各被三层共享电动车挡住，只能勉强通过小轿车。

此前也有媒体报道，在长沙市区，不少路段的人行道已经被共享电动车挤占到了只能容下两个人错身的地步。

原本很宽敞的人行道现在已经是非常杂乱而且拥挤，行人在最窄的地方，只能一人通过，很多盲道也被占用了。

针对这一情况，近日，长沙市交通运输局、公安局交警支队、城市管理和综合执法局集中约谈了哈啰、青桔、美团等6家企业，要求其清理回收无牌照自行车，整治不到位的，将限期整改直到下架。

长沙市城管局市容秩序建管处处长杨力沙介绍，长沙已经有近60万辆共享单车，其中电动助力共享单车46万辆，按照规定上牌注册的，仅有6.3万辆。特别是进入2020年以来，各大单车企业加快了在长沙的投放，一年就增加了近20万辆共享单车，其中多数是共享电动车，远远超出了满足普通市民出行需求的数量。

杨力沙说：“城区的承载能力是与投放数量不匹配的，到处都是共享单车随意停放，影响车辆和行人通行，老百姓的意见是相当大。2020年10月份，市政府对前期的互联网租赁自行车的指导意见进行了修改，也制定了一系列的规范，最明显的一个区别就是在新一版的指导意见里，明确了对共享单车实行总量控制和配额管理。”

杨力沙告诉记者，他们首先做的是联合交警部门一起将过度投放的共享单车进行清理，保障道路通畅。在对长沙全市投放车辆额度进行核定以后，根据核算额度，再让各品牌按照牌照的发放重新投入市场。

杨力沙说：“目前来讲的话，市面上保留了6.5万辆有牌照的电动车和4万辆的共享单车。从实际情况看，长沙市城区的街头恢复了正常。同时也是保障了大多数人对共享单车和电动车的骑行的需求。我们还会科学的评判程序的承载能力，以承载能力来确定共享单车、共享电动车的一个总量，再根据总量来确定企业投放配额。”

据报道，目前，清退工作已经完成，长沙约有40万辆无牌共享电动车被堆放在43个暂存场地，面积达19万多平方米。今后将只有规范上牌的电动车才能向市场投放。被清理的几十万辆共享单车怎么处理？会不会出现几年前共享单车大量无序堆放而出现的“单车坟场”？杨力沙说，已经要求企业对自家的单车进行清理并自行租赁场地存放：“长沙应该是从来没有出现过共享单车坟场的那种情况。我们是要求企业自己租赁场地来停放车辆。对于企业不及时履行清理主体责任的，我们会代为清理，或者是根据实际情况对严重的进行立案查处，进行暂扣。那么暂扣这一块我们在查处案件完毕以后会退回给企业。就代为清理这一块，也会定期的通知企业进行清理，进行领回。”

哈啰单车长沙媒体负责人张振告诉记者，他们从今年9月开始，逐渐减少投放数量，至今已经撤出20多万台共享单车。张振说：“9月份的时候哈罗对助力车开始了今年的第一轮回收减量，然后11月初我们又开启了第二轮减量。目前长沙的回收工作已经基本完成了，然后车辆正在临时仓库检修保养。在长沙市确定份额之后，然后上牌投放。”

美团出行长沙媒体负责人陈倩告诉记者，他们已经回收了近10万辆电动车，并有序停放在租赁的场地内，有专人值守。陈倩说：“对于长沙的车辆，我们会根据长沙市政府的部署，对没有上牌的车辆进行车辆的回收入库，并且会安排专人24小时进行车辆的管理。”

在长沙被清退的40万辆共享电动单车中绝大多数都不能再重新投放在长沙街头，要么在异地投放，要么会被拆解。

目前，北上广深明确不鼓励电动车的发展，多数二三线城市也对共享电动车设立了严格的准入门槛，长沙开启从严监管之后，共享电动车在大城市的后续发展变数会更大。

对此，同济大学经济与管理学院教授诸大建表示，如今已经不是单车企业通过海量投放来跑马圈地的时代了，城市管理者也要吸取此前ofo破产时产生大量“垃圾车”的教训，与企业、使用者达成“共识”。诸大建说：“我们要做点调查，经常骑行的靠这个东西的总人数是多少，我们说可能得一个天花板是多少量，所以这些东西都是要有科学根据的。不能说多了我就拼命减到10万辆，但在10万辆老百姓也叫了又不够了。所以最根本点是你如何解决服务问题，因为过多了服务不好了，过少了也服务不好了。不能说政府管制厉害就全听政府的，也不能说企业投放厉害那就拼命投放，要坐下来，找到里面的公约数是什么。”